日前，在洪泽区高良涧街道小区治理服务中心，社区工作人员正通过大屏实时监控辖区内各个小区的消防设施情况。这是淮安市推行“社区管小区”消防治理模式的一个缩影，也是全市提升住宅小区消防安全水平的生动实践。
高良涧街道以“社区管小区”为切入口，创新推出“54321”工作新机制：构建区委领导、人大统筹、部门联动、镇街实施、法治保障“五级组织架构”；实现责任、培训、演练、宣传“四个全覆盖”；形成社区、物业、居民“三方联动”；落实隐患整改和督导检查“两级闭环”；依托街道指挥中心统一调度。这一模式彻底改变了以往消防责任不清、监管乏力的局面。
“过去小区消防隐患多，物业管不了，社区顾不上。”高良涧街道负责人介绍，如今通过明确各方职责，配强监管队伍，居民参与度大幅提升。今年以来，该街道火灾隐患明显减少，电动自行车违规充电现象不断下降。
洪泽区的实践是淮安市消防治理现代化的一个范例。今年以来，淮安市消防救援支队以市委市政府民生实事项目为抓手，从分级管控、基层治理、快速处置三方面发力，全面提升住宅小区消防安全水平。
在分级管控方面，市政府下发消防工作任务清单，细化95项个性任务，重点推进电动自行车、高层建筑等专项整治。针对“无水”高层住宅顽疾，全市摸排底数，按照“一区一策”原则整改，并推广物联网技术实时监测消防管网压力，确保设施长效有效。
在科技应用上，盱眙县“尅街”商业街区率先试点“两点防控”模式，为商户安装独立式感烟探测器和燃气报警装置，数据直连监管平台；高层住宅小区引入智能水压监控系统，破解传统巡查盲区。“技术更新让隐患无所遁形。”淮安市消防救援支队相关负责人表示。
“一楼冒烟，请立即处置！”某小区消防快速处置队接到指令后，3分钟内赶到现场，用便携式灭火器扑灭了因油锅起火引发的火情。这支队伍是淮安今年重点打造的民生工程，按小区规模分为三类，配备新能源灭火设备、巡防车等器材，目标实现“1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置”。目前，全市已建成104支快速处置队，196个微型消防站完成提档升级，全部纳入119调度体系。队员们定期开展技能培训，部分还考取消防职业资格。“初期火灾灭早灭小，居民安全感显著提升。”一名队员说。
“全民参与”是淮安消防治理的核心理念。洪泽区组织居民担任“消防楼长”，盱眙县推行商户自查、物业巡查、社区检查的“三级联动”，高层小区通过智能平台鼓励居民上报隐患。“火灾防控不能只靠消防部门，必须激发群众主人翁意识。”淮安市消防救援支队支队长李荣强调。
据悉，淮安将全面推广洪泽、盱眙等地的创新模式，深化“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动，确保全年消防安全形势平稳，将试点经验转化为全市“风景”，让每个小区都成为安全港湾。
融媒体记者 杨帆
通讯员 陈凯
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